Změna trestání jako cesta ke snížení počtu vězňů
Novela, kterou prosazoval nyní již ex-ministr spravedlnosti Pavel Blažek (ODS), má za cíl snížit přetížení vězeňského systému, posílit využívání alternativních trestů a zefektivnit postih méně závažné trestné činnosti. Podle dat patří Česko dlouhodobě k zemím s nejvyšším počtem vězňů v přepočtu na obyvatele v rámci EU. Návrh proto například zavádí širší možnost ukládání domácího vězení nebo snižuje sazby u opakovaných drobných krádeží, jejichž škoda nepřesáhne 10 tisíc korun.
Pro novelu v dolní komoře hlasovalo 142 poslanců z řad vládní koalice, Pirátů i opozičního hnutí ANO. Podle vlády jde o krok, který nejen uleví přetíženým věznicím, ale i státnímu rozpočtu.
Výhrady Senátu: peněžité tresty a právní rizika
V Senátu však novela naráží. Podle čtvrtečních údajů zpravodajů a dat České televize ji plánuje v současné podobě podpořit pouze 14 senátorů, třináct členů horní komory ji chce vrátit Sněmovně k přepracování a téměř polovina ještě váhá. Kritika se soustředí na změny umožňující samostatné ukládání peněžitých trestů i za závažnější trestné činy, nikoliv jen za přečiny. Právě to senátoři označují za nebezpečné.
„Ten zákon, jak přišel ze Sněmovny, nepodpoříme a ani nemůžeme. Ministr Blažek něco slíbil a nesplnil to,“ uvedla předsedkyně senátorského klubu ANO Jana Mračková Vildumetzová. Proti jsou i někteří zástupci STAN a KDU-ČSL. Naopak nová ministryně spravedlnosti Eva Decroix (ODS) se snaží kolegy přesvědčit, aby normu podpořili v původním znění.
Sporné konopí: chybí právní definice úmyslu
Dalším kontroverzním bodem je úprava držení konopí. Novela připouští pěstování až tří rostlin a držení do 100 gramů sušiny pro vlastní potřebu. Pokud by někdo měl množství dvojnásobné, jednalo by se o přestupek. Nejvyšší státní zástupkyně Lenka Bradáčová však upozorňuje na vágnost právní úpravy – zákon podle ní dostatečně neřeší situace, kdy má někdo konopí u sebe, ale tvrdí, že je pro jinou osobu. „Lze očekávat účelové obhajoby,“ varovala.
Ministerstvo spravedlnosti připouští, že debata o úmyslu držení je oprávněná, zároveň ale trvá na tom, že změna napravuje dosavadní stav, kdy bylo možné stíhat i ty, u nichž nebyla distribuce prokázána.
Neoprávněná činnost pro cizí moc? Senátoři chtějí zrušení
Spory vyvolává i nově definovaný trestný čin „neoprávněné činnosti pro cizí moc“. Na jeho základě má být postihováno například vědomé působení ve prospěch zahraniční rozvědky či vlivových struktur bez formálního napojení. Část opozičních senátorů považuje ustanovení za příliš vágní a chce jeho vyškrtnutí z návrhu. Kritici varují před možným zneužitím tohoto paragrafu v budoucnosti.
Hlasování se blíží, výsledek je nejistý
Přestože je novela zařazena na program senátní schůze začínající ve středu, k samotnému projednání zřejmě dojde až o týden později. Očekává se rozsáhlá a ostrá debata. V případě, že Senát zákon vrátí zpět, musí se k němu znovu vrátit Poslanecká sněmovna. Vládní koalice však tvrdí, že i v takovém případě má dostatek hlasů na jeho prosazení.
Zda se tedy ambiciózní reforma trestního práva skutečně promění v zákon, zůstává otázkou. O její budoucnosti rozhodnou následující dny a zejména hlasování senátorů, kteří zatím nejsou zcela přesvědčeni, že novela v současné podobě zajistí spravedlivější a efektivnější justici.
